安全评价师考试资料

安全评价师的考试资料

信息的概念：信息是物质和能量在时间及空间上定性定量的状态。

　　信息具有物质依赖性、传递性和确定性三个属性。

　　信息论：研究信息的本质和特点，以及信息的取得、计量、传输、存储、处理、控制和利用的一般规律的科学。

　　信息熵是系统有序化程度的一个度量，是量化描述、定量信息的基础。一个系统越是有序，信息熵就越低。反之，一个系统越是混乱，信息熵就越高。

　　控制系统的四类指标：可控性、可观测性、鲁棒性、控制精度。

　　安全系统在控制时的特性：安全系统状态的触发性和不可逆性、随机性和不确定性、系统的自组织性。

　　安全生产法律体系包括：法律、法规、规章和安全评价标准。

　　安全评价基础资料信息是指与项目安全性和安全评价相关的信息。(上海建筑设计培训机构）

　　对被评价项目主体(建设单位或生产经营单位)来说，生产经营活动的系统中存在着人流、物质流、能量流和管理流，并通过信息流反映出来。

　　安全评价信息的采集方法：直接采集法;间接采集法：间接采集的信息一般均属过去时间和空间的信息，是否可以在当前评价中使用，应对信息进行“适用性”的判断。

　　信息采集程序：

　　1) 提出信息需求;

　　2) 进行信息分类;

　　3) 确认信息内容;

　　4) 涉密信息签订保密条款;

　　5) 信息的直接采集;

　　6) 信息的间接采集;

　　7) 信息更新;

　　8) 信息采集结束

　　经典的事故概念：事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。

　　海因里希事故法则：在机械事故中，死亡、重伤比轻伤比无伤害事故的比例为1：29：300。

　　我国现行的事故概念：最终导致人肉体损伤、死亡，财物损失或不希望的事件。

　　事故调查是掌握整个事故发生过程、原因和人员伤亡及经济损失情况的重要工作，是根据调查结果，分析事故原因和责任，提出处理意见和措施并编写调查报告的过程。

　　事故调查程序：

　　1)成立事故调查小组;

　　2)事故的现场处理;

　　3)物证搜集;

　　4)事故事实材料的搜集;

　　5)证人材料的搜集;

　　6)现场摄影;

　　7)事故图绘制;

　　8)事故原因分析;

　　9)事故调查报告编写;

　　10)事故调查结案归档。

　　事故调查应遵循的原则：

　　1) 实事求是，尊重科学的原则;

　　2) “四不放过”原则：

　　①事故原因没有查清不放过

　　②事故责任者没有受到处理不放过

　　③职工群众没有受到教育不放过

　　④防范措施没有落实不放过;

　　3)公正、公开原则;

　　4)分级管理原则

　　事故案例在安全评价中的作用：

　　1)从事故找事件;

　　2)从事件找隐患;

　　3)从隐患找危险源;

　　4)从危险源找危险有害因素;

　　5)降低发生事故的风险。

　　火灾事故现场勘查步骤：

　　1)环境勘查，确定起火范围;

　　2)初步勘查，确定起火部位;

　　3)详细勘查，确定起火点;

　　4)专项勘查，确定起火原因。

　　爆炸事故的现场勘察的重点：

　　1) 判明爆炸性质，即判明属气体爆炸还是炸药爆炸;

　　2) 炸点的勘查，炸点即爆炸原点，对其勘查包括炸点的炸坑形状大小、坑口直径、深度及炸点底的物质类型，炸坑的气味，烟痕等;

　　3) 爆炸残留物的勘查，这是分析炸药种类和引爆装置的重要依据;

　　4) 抛出物的勘查，主要指因爆炸而抛射出来的炸点的物质，炸点周围的物质及炸药的包装物，捆绑物等;

　　5) 非炸药化学爆炸事故：

　　①找出起爆能源，可结合细致勘查和现场实验两种手段进行。

　　②找出可爆物来源，对气体要找出泄漏点，对粉尘要勘查粉尘存在的可能性及爆炸的条件。

　　法律、法规信息的采集：安全评价项目所需法律、法规信息要从评价项目的实际情况着手，先采集普遍适用于评价项目的法律、法规信息，再采集评价项目特殊性的法律、法规信息。

　　法律、法规信息的采集途径和更新：法律、法规信息的采集可以通过多种途径;法律、法规信息跟踪与更新，应根据信息的属性及生产的周期，确定跟踪与更新的频度和周期。

　　事故案例的筛选：找到有针对性的事故案例。检索同行业发生过的事故，找出事故要件与评价对象比较，筛选出与评价项目具有相同或相似要件的事故案例。

　　事故案例的分析：

　　1)属于“物质”的直接原因。

　　2)属于“环境”的直接原因。

　　3)属于“人为”的直接原因。

　　4)属于“管理”的间接原因。

　　事故是在时间的进程中显示出来的，是组成要素的一种连锁反应的结果。

　　要想防止伤亡事故，就要从生产现场排除“事故隐患”。因此，在实现操作条件安全化的同时，还要努力消除从事生产的操作人员的不安全行为，这是安全管理的主要内容。

　　了解项目概况：项目概况是安全评价的基础信息，项目概况一般包括：建设项目名称、建设单位(或生产经营单位)全称、项目所在位置(地址)、项目性质、项目批准文件、项目总投资、技术保密要求、企业规模、平面布局、组织结构、生产人员、工艺流程、主要原料和产品方案、设计情况、论证情况、检测(检查)情况、评价(评估)情况、安全培训状况、安全管理状况等。

　　提出评价需求信息：根据几类安全评价的要求，提出信息需求。围绕核心内容：“危险有害因素辨识”，“危险与危害程度”，“风险控制”来进行。

　　危险有害因素确定后，要了解每一个危险有害因素在“物质”上已采取的安全措施。

　　预防型，控制型，减灾型。本质安全的直接设施，安全附件的间接设施，预先警告的提示设施，个体防护设施。

　　在“管理流”通过“信息流”产生的信息中，可能有已经制定的安全管理制度，对危险有害因素的“失控”有管理措施，但制度不能替代安全设施。

　　一般情况下，项目未建成之前，尽可能要求在设计上设置“本质安全的直接设施”，已建成的项目要落实“安全附件的间接设施”。较理想的安全设施是“预防型设施、控制型设施、减灾型设施”的综合设施。

　　收集信息并建立信息资料档案：第一类：项目概况信息。第二类：危险有害因素信息。第三类：安全设施信息。第四类：事故隐患信息。第五类;安全管理信息。第六类：类比工程信息。第七类：评价机构采集直接信息时的原始记录。第八类：各种检测检验报告或论证文件。第九类：项目组内部讨论会议的记录，过程控制记录等。第十类：评价机构内部或外部对评价报告的审核意见等。这些信息在评价过程中不断补充和更新，直到评价项目完成。

　　注意事项：

　　一、注意资料采集的对应性。

　　二、注意降低信息熵。

　　三、注意事故案例的筛选

　　现场询问观察法：

　　1) 按部门调查。

　　2)按过程调查。

　　3)顺向追踪。

　　4)逆向追溯

　　德尔菲(Delphi)法：德尔菲法是采用匿名函询的方法，通过调查表向专家们进行调查，并通过有控制的反馈进行调查分析。

　　步骤：

　　1) 组成调查工作组。

　　2) 选择专家(一般不少于20人)。

　　3) 调查表设计和组织调查

　　德尔菲法的优点：简单易行，用途广泛，费用较低，在大多数情况下可以得到比较准确的预测结果。在缺乏足够资料的领域中，例如对某些长期的、复杂的社会、经济、技术问题的预测，对某些无先例事件和突发事件的预测等，数学模型往往无能为力，只能使用德尔菲法这一类专家预测方法。

　　德尔菲法的缺点：调查建立在专家主观判断的基础之上的，因此，专家的学识、兴趣和心理状态对调查结果影响较大，从而使预测结论不够稳定。采用函询方式调查，客观上使调查组与专家之间的信息交流受到一定限制，可能影响预测进度与调查结论的准确性。

　　评价相关的工程设计、勘察基础知识

　　前置条件检查：前置条件检查指在签订评价合同前，评价人员到项目所在地考察评价项目所属行业、项目状况。听取客户对安全评价的要求。安全预评价，要注意项目选址、水文地质、周边环境是否适宜项目建设。安全验收评价或安全现状评价，则要注意是否存在难以整改的先天不足。是否能提供项目关键批文或证书。可提供的信息资料是否齐全。项目是否存在恶意违规现象。

　　工况调查：基本情况、项目规模、建立联系、企业自述问题

　　现场勘察：

　　1)核实危险有害因素：从设计文件、原辅料、产品、平面布置、工艺流程等相关资料中获得危险有害因素的间接信息，需要评价人员到评价项目现场进行核实。核实的内容主要是危险有害因素存在的位置、场合或状态，存在的数量、浓度、强度和形式，必要时提出进行检测检验的要求。

　　2)发现新的危险有害因素：安全预评价时可以采用预先危险分析方法，对某些现象假设其触发故障或事故的条件，得到可能发生事故的后果，再根据后果伤害等级(严重性)和触发条件(可能性)，确定这种现象是否归入危险有害因素。安全验收评价或安全现状评价时可以采用检查表方法，将某些现象对照规范和标准要求，不符合要求的现象归入危险有害因素。对同行业事故案例或相关文献等间接信息发生的事故，采用事故树分析法进行逻辑分析，找出导致事故的各种因素之间的逻辑关系。通过评价项目现场验证，将这些因素确定为危险有害因素。对已经设置安全设施，采用事件树分析法，从可能发生事件的起始状态出发，按一定的顺序，逐项分析安全设施和控制系统对危险控制成功或失败的途径。联接各项目失控的路径，从而展示事故的原因和发生条件。在评价项目现场验证导致发生事故的条件，并确定为危险有害因素。

　　3)勘察安全设施：首先检查有没有安全设施。继续检查安全设施的选择对不对。最后检查安全设施好不好。通过档案、记录以及与现场人员的询问，勘察企业安全管理状况及其落实运行情况。

　　检测检验：

　　1) 现场检测、

　　2) 委托有法定资质的单位进行检测检验：

　　评价机构检测检验能力受条件限制，某些评价机构有检测手段，部份检测内容具备法定资质，但不可能十分全面。

　　需要法定检测检验的内容：

　　1) 特种设备检测检验。

　　2) 职业卫生检测。

　　3) 避雷设施检测。

　　4) 防爆电器安装检测。

　　5) 消防检查和检测。

　　6) 现场检测报警变送器检定。

　　7) 安全附件检测和校准。

　　3) 被评价单位提供法定资质单位的检测检验报告：被评价单位按国家相关要求已委托有法定资质的单位出具检测检验报告，评价机构应先对这些报告在评价中的“适用性”进行确定，必要时评价机构应亲自或委托有法定资质的单位到评价项目现场验证，然后根据评价需要采纳或部分采纳报告的数据，注明出处，并对采用的“适用性”负责。

　　安全生产条件：

　　1)建立、健全安全生产责任制，制定完善的安全生产规章制度和操作规程。

　　2)安全投入符合安全生产要求。

　　3)设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。

　　4)主要负责人和安全生产管理人员需经考核合格。

　　5)特种作业人员需经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

　　6)从业人员需经安全生产教育和培训合格。

　　7)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

　　8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。

　　9)有职业危害防护措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护品。

　　10)依法进行安全评价。

　　11)有重大危险源检测、评估监控措施和应急预案。

　　12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。

　　13)法律、法规规定的其他条件。

　　安全检查表：根据有关安全规范、标准、制度及其他系统分析方法分析的结果，系统地对一个生产系统或设备进行科学的分析，找出各种不安全因素，依据检查项目把找出的不安全因素以问题清单的形式制成表，以便于实施检查和安全管理，这种表称为安全检查表(Safety Check List，简称SCL)。

　　适用范围：在安全检查前编制安全检查表可使检查内容较周密和完整，既可保持现场检查时的连续性和节奏性，又可减少安全评价师的随意性;可提高现场检查的工作效率，并留下检查的原始证据。安全检查表可明确安全管理责任，为安全培训或安全教育提供素材。

　　安全检查表的作用：

　　1)使用安全检查表进行安全检查可适用于工程、系统的各个阶段。

　　2)安全检查表可以评价物质、设备和工艺，常用于专门设计的评价，检查表法也能用在新工艺(装置)的早期开发阶段，判定和估测危险。

　　3)还可以对已经运行多年的在役(装置)的危险进行检查。

　　4)安全检查表常用于安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价，而很少推荐用于安全预评价。

　　安全检查表编制依据：

　　1)有关规程、规定和标准。

　　2)本单位的经验。

　　3)国内外事故案例。

　　4)系统安全分析的结果。

　　检查内容:

　　1)一般包括人、机、环境、管理。

　　2)具体讲可分六个方面:总体要求、生产工艺、机械设备、安全管理、人机工程、防护措施

　　重点放在调查分析或识别出来的危险有害因素所对应的安全设施上，从预防型、控制型、减灾型设施的角度，判别安全设施是否符合要求。

　　安全检查表编制方法：

　　1)确定检查对象和目的。

　　2)剖析系统。

　　3)分析可能的危险性。

　　4)确定检查要点。

　　安全评价时需编制的安全检查表：安全生产监督管理部门有关批复中提出的整改意见落实情况检查表。人力与管理方面的检查表。人机工效方面的安全检查表。设备与设施方面的安全检查表。物质与材料方面的安全检查表。方法与工艺方面的安全检查表。环境与场所方面的安全检查表。事故预防及应急救援预案方面的检查表。其它综合性措施的安全检查表。如果是安全验收评价要增加安全预评价报告和初步设计(包括变更设计)中提出的安全技术和管理对策措施落实情况检查表。除以上的安全检查表外，安全评价时需编制的安全检查表还可包括：总平面布置安全检查表，建筑结构安全检查表，消防设施安全检查表，电器设施安全检查表，储存场所安全检查表，试验和销毁安全检查表，辅助及公用设施安全检查表等。

　　编制安全检查表时需注意的问题：选择合适的安全检查的内容。能够回答安全检查表所列的问题。安全检查表的应用贯穿于项目的设计、施工、运行和报废的各个阶段。在应用前人的安全检查表时，应该准确了解其所针对的对象、适应的条件和应用的范围，并且在使用之前应该针对所评价的对象，进一步修改、完善表中的检查项目。

　　危险有害因素分析：能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分类;能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分析。

　　提出安全对策措施：能提出安全技术对策措施;能提出安全管理对策措施;能编制事故应急救援预案。

　　企业职工伤亡事故分类GB 6441-86：20类

　　01 物体打击02 车辆伤害03 机械伤害04 起重伤害05 触电06 淹溺07 灼烫08 火灾09 高处坠落010 坍塌011 冒顶片帮012 透水013 放炮014 火药爆炸015 瓦斯爆炸016 锅炉爆炸017 容器爆炸018 其它爆炸019 中毒和窒息020 其它伤害

　　《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》[87]卫防字第82号 将有害因素分为7类：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危险危害因素

　　危险化学品生产过程危险有害因素：火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、车辆伤害、锅炉爆炸等

　　矿山行业危险有害因素：冒顶片帮、透水、矿山火灾、爆破、中毒窒息、其他危险有害因素、电危害、粉尘危害、噪声与振动、瓦斯与煤岩突出、机械伤害

　　烟花爆竹行业危险有害因素汇总：燃烧、爆炸、摩擦、撞击、明火、静电、雷电、电气、温度、湿度、其他原因

　　建设工程施工工程项目危险有害特征：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌等 其他：起重伤害、火灾或爆炸、车辆伤害、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘。

　　机械行业危险有害因素：机械伤害、物体打击、起重伤害、中毒、窒息、触电、火灾、爆炸、车辆伤害。其他伤害：锅炉爆炸、容器超压爆炸、噪声危害、粉尘危害、毒性危害、电离辐射、非电离辐射、振动

　　安全管理方面对策措施：1、安全生产责任制2、各项安全管理制度和操作规程3、安全管理机构和安全管理人员的配置4、人员的安全教育培训和考核：包括单位主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员培训5、安全投入与安全设施的配置6、安全生产过程控制和管理：重大危险源管理、特种设备的管理、警示标志与安全色7、安全生产监督与检查8、事故应急救援预案的编制与演练。

　　防触电对策措施：

　　1、接零、接地保护系统

　　2、漏电保护

　　3、绝缘：根据环境条件选用加强绝缘或双重绝缘的电动工具、设备和导线。采用绝缘防护用品。

　　4、电气隔离

　　5、安全电压

　　6、屏护和安全距离联锁保护

　　7、其他安全对策措施

　　电气防火、防爆对策措施：

　　1、防爆电气

　　2、正确划分火灾爆炸危险区域，根据电气设备安装环境的类型和等级、电气设备的种类选用防爆型电气设备。选用的防爆电气设备的级别和组别不应低于该环境内爆炸性混合物的级别和组别。

　　3、爆炸危险区域内的变配电室、控制室采用正压通风

　　4、防爆电气线路 位置选择：远离释放源;敷设方式选择：防爆钢管配线和电缆配线;隔离密封：爆炸危险区域内敷设电气线路的管沟应采用非燃烧材料严密封堵。5、导线材料选择：1区环境应选用铜芯导线或电缆。煤矿井下不得采用铝芯电缆。允许载流量不应高于规定值电气线路连接：1区2区采用防爆型接线盒接头，不允许有中间接头

　　防静电对策措施：

　　一、工艺控制

　　1.对因经常发生接触、磨擦、分离而起电的物料和生产设备，宜采取合理的物质组合使分别产生的正、负电荷相互抵消，最终达到起电最小的目的。

　　2.选用导电性能好的材料，限制静电的产生和积累。

　　3.在搅拌过程中，适当安排加料顺序和每次加料量，可降低静电电压。

　　4.用金属齿轮传动代替皮带传动，采用导电皮带轮和防静电运输皮带、抗静电滤料等。

　　5.在生产工艺设计上，控制输送、卸料、搅拌速度。

　　6.生产设备和管道内、外表面应光滑平整、无棱角，容器内避免有静电放电条件的细长导电性突出物。

　　7.带电液体、强带电粉料经过静电发生区后，工艺上应设置静电消散区避免静电积累。

　　8.尽量减少带电液体的杂质和水分，可燃液体表面禁止存在不接地导体漂浮物;

　　9.气流输送物料系统内应防止金属导体混入，形成对地绝缘导体。

　　二、泄漏

　　1.生产设备和管道应避免采用静电非导体材料制造。所有存在静电引起爆炸和静电影响生产的场所，其生产装置都必须接地。

　　2.金属导体与非金属静电导体接触面之间应加降低接触电阻的金属箔或涂导电性涂料。

　　3.增加相对湿度以降低绝缘体表面电阻;

　　4.加适量防静电添加剂来降低物料的电阻率等措施，加速静电的泄漏。

　　5.在气流输送系统的管道中央，顺流向加设两端接地的金属线以降静电电位。

　　6.装卸甲、乙和丙A类的油品的场所，应设有为油罐车(轮船)等移动式设备跨接的防静电接地装置，

　　7.移动式设备、油品装卸设备均应静电接地、连接，装卸过后应经过规定的静置时间，才能拆除接地线。

　　8装卸和输送易燃液体时，防止静电急剧产生。灌装时，液体应从槽车等大型容器底部进入，或将注入管伸入容器底部。必须严格按操作规程控制在管道内的流速。

　　9.在爆炸危险场所的工作人员禁止穿戴化纤、丝绸衣物，应穿戴防静电的工作服、鞋、手套;火药加工场所，必要时操作人员应佩带接地的导电的腕带、腿带和围裙;地面均应配用导电地面。

　　10.生产现场使用静电导体制作的操作工具，应予接地。

　　11.禁止采用直接接地的金属导体或筛网与高速流动的可燃粉末接触的方法消除静电。

　　12.重点防火防爆岗位的入门处，应设人体导除静电装置。

　　三、中和 采用静电消除器减少静电非导体的静电。

　　四、屏蔽 用屏蔽体来屏蔽非带电体，能使之不受外界静电场的影响。

　　五、综合措施 综合采取工艺、泄漏、中和、屏蔽等措施，使系统各项参数控制在各行业、专业标准规定的限值范围内。

　　防机械伤害安全对策措施：

　　1、本质安全型

　　2、安全防护装置 设防护板、防护罩、安全距离、负荷限制装置、限位装置、缓冲装置、紧急停车装置、紧固零部件

　　3、作业环境

　　4、安全管理，人员教育、操作规程 具体问题具体分析。

　　通用防火防爆对策措施：

　　1.限制形成爆炸性混合物

　　(1)取代或控制用量

　　(2)加强密闭，防止泄漏

　　(3)通风排气

　　(4)惰性化

　　2.消除、控制引火源

　　(1)明火和高温表面

　　(2)摩擦和撞击

　　(3)防止电气火花和雷击

　　(4)防静电设施

　　3.有效监控，及时处理 可燃液体和蒸气可能泄漏区域应设置可燃气体检测报警仪。

　　4.其他：建筑防火、防爆、消防设施、安全间距等。

　　预防中毒措施1)物料和工艺：采用无毒低毒工艺和物料代替有毒、高毒的工艺和物料。2)工艺设备(装置)：采用密闭化、管道化，尽可能实现负压生产，防止泄漏。采用机械化、程序化和自动控制，减少人员接触。3)通风净化 自然通风不能满足要求时，采用机械通风

　　应采取的安全对策措施

　　总图布置：

　　1)功能分区

　　2)厂内运输和装卸

　　3)危险设施/处理有害物质设施的布置

　　4)强噪声源、振动源的布置

　　5)建筑物的自然通风及采光